Rusland en Kazachstan willen hun economie verbreden om zo minder afhankelijk te worden van hun olie- en gasindustrie. De ontwikkeling van de landbouwsector is een van de speerpunten van het overheidsbeleid in Moskou en Astana. Doel van het beleid is de import van agrarische producten te vervangen door lokale productie. Deze strategie heeft tot gevolg dat er grote behoefte in Rusland en Kazachstan is aan plantaardig uitgangsmateriaal.