Elk jaar worden in Frankrijk tussen oktober en eind februari van het jaar daarna prijsafspraken gemaakt tussen de verschillende schakels in de keten, van boer tot retail. Dit proces wordt geregisseerd door de zogenaamde Wet Egalim. Hoewel deze wet uit 2018 verbeteringen heeft aangebracht in het proces van prijsonderhandelingen, heerst er nog steeds onvrede over de resultaten, met name bij boeren. Op 25 maart werd een rapport met 9 aanbevelingen aangeboden aan de Franse ministers van landbouw Julien Denormandie en van industrie Agnes Pannier-Runacher ('het rapport Papin’). De komende maanden zal de Franse regering zich hierover buigen en beslissen welke aanbevelingen kunnen worden overgenomen, en hoe.
Waar gaat het om?
Serge Papin, de oud CEO van de supermarktketen Système U, was door Denormandie gevraagd voorstellen te doen voor een betere verdeling van de winsten in de voedselketen. Het kader hierbij was de Wet Egalim, die is opgesteld voor evenwichtige handelsrelaties in de voedselketen met als einddoel eerlijke prijzen voor boeren en een gezonde en duurzame voeding voor de consument (Lees ook het ABB bericht van 04-03-2021).
Op basis van meer dan zestig gesprekken die tussen medio oktober 2020 en eind januari 2021 zijn gevoerd heeft de heer Papin zijn aanbevelingen opgesteld. Hoofddoel hierbij was de landbouwprijzen voor de 448.000 Franse boeren veilig te stellen.
Papin stelt dat de huidige situatie alleen maar leidt tot daling van de prijzen die de boer voor zijn producten ontvangt. De Franse wet LME uit 2008 (Wet van de economische modernisering) zou aan de basis liggen van deze deflatie. Hij zegt dat we dit model moeten veranderen en de handelsbetrekkingen moeten baseren op "systemen van tripartiete contractering”.
Quote Serge Papin: "De filosofie van mijn aanbevelingen is "contracteren”
"Mijn eerste en belangrijkste aanbeveling is de prijs van landbouwgrondstoffen vast te leggen in het kader van het eerste handelscontract, het contract dat tussen primaire producenten en de verwerker wordt gesloten.” Dit eerste handelscontract zou verplicht moeten worden en moeten worden gebaseerd op objectieve prijsindicatoren. Over deze prijs zou in de rest van de keten niet kunnen worden heronderhandeld, en hij zou automatisch worden overgenomen in de contracten die volgen tussen producenten (de boeren), fabrikanten en distributeurs. Deze prijs zou jaarlijks worden geïndexeerd, wederom op basis van objectieve indicatoren, zodat er in feite voor meerdere jaren zekerheid ontstaat.